專題

深入學習宣貫十九屆五中全會精神 全力推動年度任務目標落實落地

發布時間:2020-12-19 12:44:50

深入學習宣貫十九屆五中全會精神

全力推動年度任務目標落實落地

2020年12月15日

                                                                    

同志們:

今天我們以“學習宣貫十九屆五中全會精神,全力推動年度任務目標落實落地”為主題講一次黨課,一方面是在理論層面繼續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,宣講傳達黨的十九屆五中全會精神,切實讓廣大黨員做到入腦、入心,另一方面是在實踐層面更好地引領廣大黨員干部勇于擔當、積極作為,為推動年度任務目標順利完成貢獻力量。

在開課之前,首先與大家再回顧一下十九屆五中全會召開的基本情況,以及會上審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》)起草的有關背景。

黨的十九屆五中全會于2020年10月26日至29日在北京勝利召開。這次全會是我們黨在全面建成小康社會勝利在望、全面建設社會主義現代化國家新征程即將開啟的重要歷史時刻召開的一次十分重要的會議,是在我國將進入新發展階段、實現中華民族偉大復興正處于關鍵時期召開的一次具有全局性、歷史性意義的會議。全會通過的《建議》,是今后5年乃至更長時期我國經濟社會發展的行動指南。習近平總書記在全會上的重要講話,為推動高質量發展、構建新發展格局,奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利提供了科學指南和基本遵循。

黨中央高度重視全會《建議》起草工作。今年3月,中央政治局常委會、中央政治局先后召開會議,決定黨的十九屆五中全會重點研究“十四五”規劃建議問題,并成立了由習近平總書記擔任組長的起草組。今年4月上旬,文件起草工作正式啟動。4月13日,武漢“解封”還不到一周,習近平總書記就在中南海懷仁堂主持召開起草組第一次全體會議,提出制定“十四五”規劃建議必須堅持的立場、觀點、方法,對文件起草工作進行指引和部署。7個月來,習近平總書記先后到北京、湖北、浙江、陜西、山西、寧夏、吉林、安徽、湖南、廣東等地進行調研,從7月下旬到9月下旬,先后主持召開企業家座談會、科學家座談會、基層代表座談會等,當面聽取各方面對制定“十四五”規劃的意見和建議。8月16日至29日,“十四五”規劃編制工作開展網上征求意見。廣大人民群眾踴躍參與,留言100多萬條,有關方面從中整理出1000余條建議。對各方面提出的意見和建議,起草組認真研究、逐條分析,做到了能吸收的盡量吸收??梢哉f,全會《建議》是一個凝結了總書記心血、匯聚了全黨全社會智慧的成果,是一個充分反映社會期盼、專家意見、基層經驗的成果,是一個生動體現我國黨內民主和社會主義民主實踐的成果。

下面,圍繞學習領會總書記在全會上發表的重要講話和全會通過的《建議》主要精神,結合公司實際,我講三個方面內容。

一、深刻認識進入新發展階段的重大意義

(一)國家層面

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,我國進入新發展階段。這在我國發展進程中具有里程碑意義。對這個新發展階段,我們要充分認識到這是中華民族偉大復興歷史進程的大跨越。

習近平總書記指出,實現中華民族偉大復興,是近代以來中國人民最偉大的夢想。近代以來,在外國列強入侵和封建腐朽統治下,我國錯失了工業革命的機遇,大幅落后于時代,中華民族也遭受了前所未有的苦難。鴉片戰爭之后,中國人民和無數仁人志士不屈不撓,苦苦尋求中國現代化之路。孫中山先生的《建國大綱》被稱為近代中國謀求現代化的第一份藍圖,但在半殖民地半封建社會的條件下,中國現代化沒有也不可能取得成功。新中國成立以后,從1949年到1978 年,我們黨領導人民在舊中國“一窮二白”的基礎上建立起獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系,有效維護了國家主權和安全,我國社會主義建設事業邁出了堅實步伐。在這一過程中,國有企業作出了不可磨滅的歷史性貢獻。我們在蘇聯援建的156項重點工程的基礎上,全力發展重化工業,以戰天斗地、敢叫日月換新天的偉大精神,短短幾年內就建立起門類齊全的工業體系,為推動我國經濟社會發展、保障改善民生建立了卓越功勛。改革開放后,鄧小平同志提出“三步走”戰略,即到20世紀80年代末解決人民溫飽問題,到20世紀末使人民生活達到小康水平,到21世紀中葉基本實現現代化,達到中等發達國家水平。 黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代。黨的十九大站在新的更高的歷史起點上,對實現第二個百年奮斗目標作出分兩個階段推進的戰略安排,提出到2035年基本實現社會主義現代化,到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

從第一個五年計劃到第十四個五年規劃,一以貫之的主題是把我國建設成為社會主義現代化國家。我們走過彎路,也遭遇過一些意想不到的困難和挫折,但建設社會主義現代化國家的意志和決心始終沒有動搖。在這個過程中,我們黨對建設社會主義現代化國家在認識上不斷深入、在戰略上不斷成熟、在實踐上不斷豐富,加速了我國現代化發展進程,為新發展階段全面建設社會主義現代化國家奠定了實踐基礎、理論基礎、制度基礎。

(二)企業層面

循著國家逐步強盛的發展足跡,作為能源央企一份子,良村熱電雙機投產即將跨入第十個年頭,真正邁入了高質量發展的新階段,公司黨委進一步堅定了發展成為“安全、高效、綠色、創新、和諧的智慧電廠”這一階段性目標。

以上這些,不僅是我們貫徹國家高質量發展總要求的具體舉措,更是我們全體干部職工為之努力、為之奮斗、為之拼搏的宏偉藍圖。對此,公司上下全體黨員務必要有深刻的認識,堅持目標導向,凝聚一切可以凝聚的力量,助力完成偉大的中國夢、企業夢。

二、完成新發展階段各項任務目標的有利條件和形勢挑戰

(一)有利條件

“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段,我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階。我國人均國內生產總值已突破1萬美元,預計2020年國內生產總值突破100萬億元?!笆濉睍r期累計有5575萬農村貧困人口實現脫貧,今年年底將歷史性地解決絕對貧困問題。全面深化改革取得重大突破,對外開放持續擴大,生態文明建設成效之大前所未有。我國建成了世界上規模最大的社會保障體系,基本醫療保險覆蓋超過13億人,基本養老保險覆蓋近10億人,人民生活水平顯著提高。習近平總書記也講到,“‘十三五’規劃目標任務將如期完成,全面建成小康社會目標將如期實現”。這使中華民族偉大復興向前邁出新的一大步,也為“十四五”各項任務目標順利完成奠定了堅實的基礎。

“十三五”時期,特別是習近平總書記2016年在全國國企黨建會上發表重要講話以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,國資國企工作也實現重大進展,取得了一系列具有全局性、制度性、根本性意義的重大成果。經濟實力躍上新臺階。截至2019年底,全國國資系統監管企業資產總額201.3萬億元,較“十二五”末增加了81.4萬億元。進入世界500強的國資系統企業從69家增加到80家。深化改革實現新突破。國企改革“1+N”政策體系加快落實落地,中國特色現代企業制度建設取得了實質性重大進展,解決了一大批長期想解決而沒有解決的難題。服務大局作出新貢獻。中央企業定點幫扶246個國家扶貧重點縣,占全國的42%,目前已經全部實現脫貧摘帽。在今年抗擊疫情的大戰大考中,國有企業特別是中央企業全力以赴保障煤電油氣等基礎能源供應,不講條件扛起急難險重抗疫任務,10天建成火神山醫院、12天建成雷神山醫院,緊急轉產擴產抗疫一線緊缺醫療物資,全力推進疫苗研制攻關,研發進度全球領先,帶頭復工復產,向社會讓利超過1600億元,用自身的實際行動切實彰顯了大國重器的責任和擔當。

(二)形勢挑戰

我們既要看到我國發展總體態勢是好的,我們完全有基礎、有條件、有能力取得新的偉大勝利,也要看到當前諸多矛盾疊加、風險挑戰顯著增多,我國發展面臨著前所未有的復雜環境。我們必須堅持正確的歷史觀、大局觀、發展觀,看清當前國際國內形勢紛繁復雜現象下的本質,做到臨危不亂、危中尋機、開拓進取、開辟新局,更好統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局。

從國際看,世界百年未有之大變局進入加速演變期,國際環境日趨錯綜復雜。一方面,和平與發展仍然是時代主題,新一輪科技革命和產業變革深入發展,國際力量對比深刻調整,人類命運共同體理念深入人心。另一方面,國際形勢的不穩定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情大流行影響廣泛深遠,經濟全球化遭遇逆流,保護主義、單邊主義、霸權主義對世界和平與發展構成威脅,國際經濟、科技、安全、政治等格局都在發生深刻復雜變化。從國內看,我國繼續發展具有多方面優勢和條件,也面臨著創新能力不適應高質量發展要求,農業基礎還不穩固,城鄉區域發展和收入分配差距較大,生態環保任重道遠,民生保障存在短板,社會治理還有弱項等諸多問題。特別是當前,我國經濟面臨周期性因素和結構性因素疊加、短期問題和長期問題交織、外部沖擊和新冠肺炎疫情沖擊碰頭等多重影響,可以說困難前所未有。

總的來看,當前和今后一個時期,對于我國發展的總體判斷是:危和機并存、危中有機、??赊D機,機遇更具有戰略性、可塑性,挑戰更具有復雜性、全局性,挑戰前所未有,應對好了,機遇也就前所未有。這次新冠肺炎疫情防控是轉危為安、化危為機的一個典型例子?;叵肽瓿跻咔閯倓偙┌l時,情況是多么危急、壓力多么巨大?,F在大半年過去,我們不僅沒有被疫情擊倒,反而成為全球抗疫的典范,今年我國將是全球唯一恢復經濟正增長的主要經濟體,我國綜合實力和國際影響力反而實現更快躍升。

對于企業而言,在這樣的大環境和背景下,我們同樣面臨著新的形勢和挑戰。面對全面從嚴治黨縱深推進的總任務,如何發揮好基層黨組織“保落實”作用,如何提高基層干部改革攻堅、調查研究、科學決策、解決實際問題的能力,成為應對當前復雜形勢、完成艱巨任務的迫切需要。面對十九屆五中全會上對于“十四五”時期科技自強自立、協調發展、綠色發展等一系列新要求,如何系統謀劃為未來公司發展,如何提高公司的科技水平與創新創造能力,成為擺在我們面前急需思考和解決的問題。

對于以上這些問題和挑戰,我們更要增強機遇意識、風險意識,準確識變、科學應變、主動求變,勇于開頂風船,善于化危為機,為全面建設社會主義現代化國家、為實現公司建設“安全、高效、綠色、創新、和諧的智慧電廠”開好局、起好步。

三、堅持黨的全面領導,準確把握2035年遠景目標和“十四五”時期我國發展的指導方針,聚焦年度目標任務,全力以赴抓執行、保落實

在全會上通過的《建議》中我們可以看到,提出了 “十四五”時期經濟社會發展的指導思想(高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的總體布局,協調推進全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局,堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統籌發展和安全,加快建設現代化經濟體系,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,推進國家治理體系和治理能力現代化,實現經濟行穩致遠、社會安定和諧,為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。)

五大發展原則(堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持新發展理念、堅持深化改革開放、堅持系統觀念)

六大發展目標(經濟發展取得新成效,改革開放邁出新步伐,社會文明程度得到新提高,生態文明建設實現新進步,民生福祉達到新水平,國家治理效能得到新提升)。這為今后一個時期我國發展指明了方向、提供了遵循。

藍圖已經會就,要實現“十四五”規劃和2035 年遠景目標,必須堅持黨的全面領導,充分調動一切積極因素,廣泛團結一切可以團結的力量,形成推動發展的強大合力。習近平總書記在全會上發表的重要講話,強調提高黨領導貫徹新發展理念、構建新發展格局的能力和水平。面對當前復雜嚴峻的國內外環境和全面建設社會主義現代化國家的繁重任務,必須確保黨中央決策部署有效落實,做到令行禁止。把黨中央集中統一領導落實到統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局各方面,堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制,為實現高質量發展提供根本保證。

黨和國家的事業在發展,企業所處的時與勢也在變化。在2019年底新印發的《國有企業基層組織工作條例》中明確指出,要“堅持黨建工作與生產經營深度融合,以企業改革發展成果檢驗黨組織工作成效”。集團公司黨組書記錢智民多次強調,要抓緊解決黨組織“保落實”的問題,要把各級黨組織落實重大決策部署情況作為黨建工作的重中之重。因此,要立足實際,切實發揮好把方向、管大局、保落實的作用,推動重點任務、重要工作落實落地,助力國家、公司各項任務目標順利完成。

黨的建設方面:我們持續構建黨建與業務工作有效聯動、同向發力的責任體系,把管黨治黨責任和治企興企責任抓在手上、扛在肩上。緊緊圍繞保落實行動項和生產、經營、發展重點任務,充分發揮集中力量辦大事的組織優勢,形成推進落實的強大合力。聚焦年度任務目標,建立黨建工作與中心工作深度融合、共創價值的長效機制。

干部隊伍方面繼續把人才強企作為戰略性、基礎性工作,創新人才培養、選拔、使用和激勵機制,培育一支高素質、專業化的干部隊伍。落實好312年輕干部計劃,從經營管理、專業技術、操作技能等3個通道入手,重點加強人才儲備和復合型人才培養。積極推進內訓師遞級晉升,暢通員工多通道職業發展路徑,建設一支忠誠干凈擔當、能力突出、結構合理的高素質專業化干部隊伍。 (翻)

經營發展方面:繼續深入貫徹集團公司“雙對標、雙激勵”要求,著重抓好生產經營“量、價、本”控制。打好營銷攻堅戰,將“度電必爭”融入日常管理。提高成本效益意識,細化燃料管理。充分釋放技改科技項目節能效果,降低主要能耗指標,確保機組經濟穩定運行,推動經營效益再增長。

安全管理方面:持之以恒地抓好安全生產管理,聚焦“零事故、零輕傷”目標。持續開展安健環體系建設,鞏固“三鉆”工作成果。夯實“三基”管理根基,加大承包商安全整治力度,強化監督。創新安全生產激勵措施,高質量完成機組檢修和技改任務,全面筑牢安全防線。

 

當前,還有15天就到年底,全年目標任務已經到了攻堅階段,全面完成年度各項目標任務、確?!笆濉眻A滿收官,為公司高質量轉型發展打下堅實基礎,是當前我們各項工作的重中之重。希望大家再接再厲,向前跑、加油干,把各項既定目標完成好,為推動年度任務目標順利完成作出更多貢獻。

 

謝謝大家!


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